Результат последних местных выборов на Донбассе оказался предсказуемым. Из более ста областных отделений партий, зарегистрированных Управлением юстиции Донецкой области, 25 приняли участие в выборах. Было выдвинуто 744 кандидата в депутаты в облсовет, из них 422 — по партийным спискам и 322 — по мажоритарным округам. Наибольшее количество кандидатов — 252, понятно, выдвинула Партия регионов. 94 — “Сильная Украина”, 55 — Компартия и столько же — “Фронт перемен”. Напомним, явка избирателей составила всего 45%, из которых 65,78% (1 004 180 человек) проголосовали за Партию регионов. На президентских выборах в первом туре за Виктора Януковича проголосовало 1 854 825 избирателей области. Электоральные потери регионалов в области — 850 645 избирателей, то есть почти половина. Новые группы Местные выборы показали, что, не смотря на внешнее единство регионалов, здесь есть свои группы влияния. Особенно сильно это заметно как раз в областном совете. Первая группа концентрируется вокруг губернатора Близнюка. Вторая – возле молодого ставленника Рината Ахметова Андрея Шишацкого. Последний постепенно набирает силу и стремится проводить самостоятельную кадровую политику. Примером такой самостоятельности может служить увольнение Шишацким на первой же сессии облсовета своего зама - Владимира Ишкова, близкого соратника губернатора, которого ранее, в бытность его замом председателя ОГА называли «тенью Близнюка». Сейчас Ишкова пристроили обычным клерком в управление по обслуживанию деятельности ОГА. Эти выборы сделали еще одну «пробоину» в группе Близнюка – мэром Горловки стал не протеже губернатора Иван Сахарчук, а Евгений Клеп от «Сильной Украины». Таким образом, Горловка стала единственным крупным городом Донбасса, где выборы прошли достаточно честно. Об этом свидетельствует и то, что в горсовет здесь прошли целых 7 политических сил. Кстати, в Донецком областном совете, несмотря на то, что количество наших “избранников” увеличилось на 30 человек (теперь их 180, из них 166 регионалы, 9 коммунисты, 4 от «Сильной Украины» и один аграрий), создана лишь одна дополнительная депутатская комиссия. Теперь комиссий 14. Только потому, что суеверному председателю облсовета Андрею Шишацкому “очень не нравится число 13”. Допкоммисию возглавил экс-председатель городской организации ПР и экс-глава Буденовского райсовета Донецка Александр Бобков. Союзникам — коммунистам и “сильноукраинцам” не отдали ни одного председательского кресла. По словам того же Шишацкого, они и сами не просили об этом. При этом, в городском совете Донецка формальных изменений больше - количество депутатов увеличилось не сильно - всего на 9 человек (из 90 депутатских кресел 85 достались ПР, 3 - коммунистам и 2 - представителям «Сильной Украины»), а вот количество комиссий аж на 33% — с 9 до 12. Должности председателей сохранили лишь трое: Сергей Богачев — комиссия по вопросам бюджета и мобилизации собственных источников, Ася Горшкова — комиссия по вопросам образования, науки, делам культуры и религии и Иван Шакуров — комиссия по вопросам градостроительства, планирования и развития территорий. Причина увеличения числа комиссий — разделение их функций. В прежнем созыве вопросами образования, науки, семьи и молодежи занималась лишь одна комиссия, в нынешнем образованием и наукой будут заниматься одни избранники народа, а семьей и молодежью — другие. Между тем, в донецком горсовете за формальными перестановками стоит единая группа влияния, связанная с мэром Александром Лукьянченко. Ему удается проводить достаточно независимую от ОГА и облсовета политику. Это обусловлено, по всей видимости, его личными связями с президентом Януковичем. Формирование донецкой власти прошло без эксцессов: табло в сессионных залах высвечивало практически 100%-ю поддержку предложенных кандидатур. А иначе и быть не могло, ведь эти выборы были, по сути, назначением во власть. Дабы завершить и сдать в эксплуатацию сооружение с вывеской “Президентская вертикаль”. И что дальше? По проведенным Агентством социально-политического моделирования “Вэйс-Украина” уже после выборов опросам наблюдателей от “Фронта перемен”, КПУ, Единого Центра и Русского Блока, действительная явка на выборах в столице Донбасса составила 25-32% от общего числа избирателей. А это означает, что дополнительно в урнах для голосования оказалось около 20-25% вброшенных бюллетеней, что, вполне возможно, и обеспечило ПР “безоговорочную победу”. Хотя нужно признать, что и без этой “помощи” “регионалы” выиграли с явным перевесом. И вовсе не требовалось выводить с помощью милиционеров добросовестных наблюдателей от конкурирующих политсил, а особо рьяных отправлять на ночевку в РОВД. Но впереди парламентские выборы, граждане должны знать, кто в доме хозяин, чтобы отлаженный на местных выборах механизм “региональной демократии” работал без сбоев и на парламентских выборах. Проведены они будут, скорее всего, по смешанной системе. То есть неизбежна победа ПР в 90% мажоритарных округов и как минимум 45% по партийным спискам. Это означает, что в следующем составе парламента представители ПР и ее якобы беспартийные выдвиженцы получат более 300 голосов. И любое изменение Конституции станет сущим пустяком. Президентская вертикаль может стать могильным надгробием демократии в ее западном понимании. Отойдут в прошлое коалиционные соглашения с КПУ и “народниками” Литвина, можно будет игнорировать писк повергнутой “Батькивщины” и стращать ультранационалистической фракцией Олега Тягнибока европейских и российских партнеров (дескать, не хотите иметь дело с нами, получите — очередного фюрера в Европе…). Казалось бы — безоговорочный триумф. Президентская вертикаль зацементирована, вся власть в руках регионалов. Но. Власть — не цель, а лишь средство. И тут возникает неизбежный вопрос: для чего? Что могут обществу предложить победители? Реализовать лозунги “Страна без бедных” и “Украина для людей”, “Пять лет без налогов для малого бизнеса”? Принят сомнительный Налоговый кодекс, взяты новые кабальные займы у МВФ, на подходе увеличение пенсионного возраста, бесчеловечные Жилищный и Трудовой кодексы, минимизация всех социальных программ. Европа обещает подумать о начале переговоров о безвизовом режиме, а Россия вовсю ведет работы по строительству газовых магистралей в обход Украины. Как это скажется на состоянии украинской экономики и уровне жизни рядовых граждан — предсказать нетрудно. И даже бесконечно обещаемые второй государственный язык-русский и федерализация страны — отложены на следующие выборы. Поскольку байки о русском языке это единственное, чем будут заманивать на избирательные участки жителей юго-востока, а федерализация (которую отстаивал еще Вячеслав Чорновол) — последняя “замануха” для галичан. Регионалы не могут предложить обществу никакой внятной идеологии, а предпосылок для улучшения экономической и социальной ситуации нет (особенно на фоне неизбежного в 2012 году нового витка мирового кризиса). Да, успешное (в этом нет сомнений) проведение Чемпионата Европы по футболу поможет “регионалам” на парламентских выборах, но — неизбежны и выборы президента… По новой-старой Конституции они должны состояться не позднее 2015 года. Поскольку к тому времени безраздельно будут править “регионалы” — ответственность за все негоразды общество возложит на их лидера — Виктора Януковича. Концентрация власти в стране одной политсилой и вытекающее из этого подавление процессов общественного самоуправления всегда приводит к обвальному накоплению управленческих ошибок… И вот тогда, несмотря на успешное проведение Евро-2012, дружбу с великим северным соседом и возможный безвизовый режим с Евросоюзом — “регионалы” могут столкнуться с неразрешимой проблемой: западу страны они органически чужды, доверие на юго-востоке потеряно, а центр не даст им необходимого преимущества в голосах. И вся по российскому образцу выстроенная вертикаль власти может рухнуть за несколько недель. Сергей Артемов, Геннадий Ключ
